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  • 國務院再強調(diào)抑制投機購房 增加普通商品房供應

    作者:金龍泵業(yè)  時間:2013-02-21
    綜合新華社電 國務院總理溫家寶20日主持召開本屆政府最后一次國務院常務會議,研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。

    會議指出,我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,短期內(nèi)熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變,支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產(chǎn)市場調(diào)控必須堅持的一項基本政策。要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,嚴格執(zhí)行并完善有關措施,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。會議要求進一步完善住房供應體系,健全房地產(chǎn)市場運行和監(jiān)管機制,加快形成引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。

    ■ 政策

    1完善穩(wěn)定房價工作責任制

    各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。

    2堅決抑制投機投資性購房

    嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。

    3增加普通商品住房及用地供應

    2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,盡快形成有效供應。

    4加快保障性安居工程規(guī)劃建設

    全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度,確保公平分配。2013年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當?shù)刈》勘U戏秶?/p>

    5加強市場監(jiān)管

    加強商品房預售管理,嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定,強化企業(yè)信用管理,嚴肅查處中介機構違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設,加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。

    ■ 反應

    調(diào)控政策前地產(chǎn)股大跌

    昨日召開的國務院常務會議,研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,并表示將擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。2月19日,市場已經(jīng)憑借敏感的嗅覺出現(xiàn)一波大跌,地產(chǎn)股當日幾近全線下挫。昨日地產(chǎn)股表現(xiàn)平穩(wěn),板塊整體上漲1.03%。

    政策的“靴子”落地前,市場先行有所反應。19日,滬指跌破10日均線支撐,失守2400點整數(shù)關口。截至當日收盤,滬指下挫38.65點,收于2382.91點。

    19日市場傳言稱,多城市將下調(diào)住房公積金貸款額度;二套房貸首付將提至七成;次日的國務院常務會議可能出臺“加碼版”房地產(chǎn)調(diào)控政策。受多重利空因素的影響,地產(chǎn)股19日遭遇重挫領跌大盤。其中金地集團跌幅超過7%,保利、招商、萬科A跌幅均超過4%。房地產(chǎn)板塊跌近3%。房地產(chǎn)板塊居資金凈流出首位,凈流出14.55億元。

    東方證券稱,上一次地產(chǎn)股下挫還是1月31日,緣于傳言北京將出房產(chǎn)稅。當日地產(chǎn)股全線潰敗,個股中保利地產(chǎn)(保利西山林語 保利新茉莉公館)、首開、北辰跌幅均超過6%。

    東北證券昨日發(fā)布報告稱,未來地產(chǎn)股的走勢還要看政策,目前由于換屆正處于政策不明朗的階段,如果傳言未獲證實的話,預計地產(chǎn)股會逐步企穩(wěn),但如果被證實,則地產(chǎn)股的行情已經(jīng)結(jié)束。新一屆領導人究竟如何定位房地產(chǎn)調(diào)控政策,預計兩會期間會明朗化,估計房地產(chǎn)調(diào)控的大方向不會改變。

    東北證券認為,從估值上看2009年新一輪宏觀調(diào)控以來,地產(chǎn)股的估值創(chuàng)下了2008年以來的新低,萬科、保利等一線股票的動態(tài)PE值最低為7.6倍左右,按此計算,預計本輪藍籌地產(chǎn)股的下跌空間最多還有10%。

    新京報記者 李蕾

    ■ 盤點

    十年聚焦民生經(jīng)濟農(nóng)業(yè)

    共召開國務院常務會議400余次,內(nèi)容涉及環(huán)保、公共安全等多方面

    新京報訊 (記者王姝 邢世偉 鄧琦)20日,國務院總理溫家寶主持召開本屆政府第234次國務院常務會議。據(jù)新華社消息,從2008年3月19日以來,國務院常務會議共研究討論611個議題。記者粗略統(tǒng)計十年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),兩屆政府共召開國務院常務會議400余次,內(nèi)容涉及民生、環(huán)保、公共安全等近20個方面。梳理各年的議題內(nèi)容,折射出政府的施政重點,同時展現(xiàn)出中國十年來經(jīng)濟社會發(fā)展軌跡。

    亮點1

    民生類議題受關注

    400多次會議的重要議題中,教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、食品安全等民生類議題,貫穿十年來國務院常務會議始終,總數(shù)多達128個。例如為解決看病難、看病貴推進的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,國務院常務會議至少研究部署了7次。

    與此相對應的是,10年來,社保、收入等民生問題,取得了明顯進展。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平“九連漲”。

    房市、土地管理方面議題,同樣貫穿10年,總數(shù)達20個。具體議題內(nèi)容從2003年到2008年的“促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”,到2010年的“遏制房價過快增長”,直至最近3年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,反映出十年來政府為解決中低收入人群住房問題所作出的努力。

    此外,“三農(nóng)”方面議題也是各年的重點,總數(shù)多達51個,與此呼應,十年來,糧食實現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”。

    亮點2

    應對金融危機一天開兩次會

    梳理最近5年的國務院常務會議,顯示出本屆政府五年工作的主線——應對國際金融危機。

    據(jù)新華社報道,2008年國際金融危機爆發(fā)后,當年11月5日,國務院曾破例一天兩次召開常務會議,研究經(jīng)濟形勢和擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施。其后40天內(nèi)召開的5次常務會議,確定了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,并在此基礎上逐步形成了應對金融危機的一攬子計劃。其后各年,國務院常務會議每年還專題部署一次全局性的經(jīng)濟體制改革議題。

    基于此,僅用半年時間,我國就扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟急速下滑局面。五年來,經(jīng)濟一直保持9%以上的平均增長速度,國際經(jīng)濟影響力顯著提升。

    以此同時,五年來,增值稅轉(zhuǎn)型改革、燃油稅費改革、資源稅改革、民間投資改革等經(jīng)濟體制改革,穩(wěn)步推進。

    亮點3

    環(huán)保類議題翻番

    2007年之前,各年度的國務院常務會議,環(huán)保方面的議題只有2至3個。但從2007年開始,這方面的議題內(nèi)容逐漸增多,尤其是最近兩年,占比快速提升。例如前年,10次國務院常務會議分別討論解決長江中下游水污染防治、全國地下水污染防治、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、城市生活垃圾處理等10個方面的環(huán)保問題;去年的9次國務院常務會議,也分別專題探討了備受社會關注的大氣污染等問題,并形成了“國標”《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。


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